Activités prévues du projet
COMPOSANTES DU PROJET
Description détaillée du Projet
Composante 2: Appui aux petites et micro-entreprises rurales (pmer)
(Coût total de base de la Composante 2: 3 157,1 M Frw = 6 364
200 USD)
Objectifs et approche
Il s’agit d’appuyer le développement des pmer pour la
génération de revenus supplémentaires aux populations rurales. Cette Composante
sera focalisée sur la professionnalisation et la dynamisation des différents
groupes cibles du Projet, à travers la formation en management et technique
et l’appui/conseil en commercialisation. Il s’agit d’appuyer la promotion
de l’esprit d’entreprise, d’améliorer la compétitivité des pmer, d’accroître
leurs capacités de gestion et de les moderniser dans le but de générer
des revenus. De plus, la demande croissante des services au Rwanda peut
générer un nombre élevé d’auto-emploi, mais également contribuer à la
création d’emplois additionnels dans des domaines tels que le commerce
de détail, les ateliers de réparation, l’artisanat de production et services,
etc.
La démarche participative sera privilégiée surtout dans
le domaine où l’offre de services non financiers (formations, appuis,
conseils) doit correspondre à la demande et aux besoins des bénéficiaires
pour avoir un véritable impact sur le terrain. Les expériences du PPPMER
1 ont démontré que la formation est un préalable à la satisfaction de
toutes autres demandes d’appui: technologique et/ou financier. Ces appuis
seront organisés au début des activités du Projet par les PSE/CER contractualisés
par le Projet, puis le rôle du Projet sera progressivement transféré aux
OP qui deviendront les principaux interloculeurs entre les pmer, les PSE/CER
et les centres financiers de proximités (CFP). Les Pmer ne recevront donc
pas les mêmes appuis selon qu’elles appartiennent à: (i) la cible
des groupes vulnérables ou des activités de survie (épargne ou capital
inférieur(e) à 15 000 FRw); (ii) la cible des entreprises émergentes
(capital entre 15 000 et 150 000 FRw); et (iii) la cible des
entreprises en croissance (capital entre 150 000 et 1,5 millions
FRw). Chaque intervention sera conçue en fonction de la spécificité de
ces trois groupes qui appartiennent tous au secteur de la micro-entreprise
rurale mais n’en sont pas moins très différenciés au niveau de leurs capacités
de gestion (éducation préalable), du capital et/ou du développement technologique.
En fonction de ces trois cibles, la composante concevra, mettra en œuvre
et/ou supervisera des types d’actions nécessaires au renforcement des
pmer dans le domaine des services non financiers. Des modules standard
de formation seront préparés. Ils devront cependant être soumis, avant
leur mise en œuvre à l’adaptation aux diverses conditions spécifiques,
par un processus participatif.
De même, les crédits mis en œuvre seront de plusieurs
types afin de satisfaire les besoins et attentes des différentes cibles
du Projet dont: (i) les crédits « coup de pouce » avec
des montants progressifs par cycle de financement avec un plafond de 200 000
FRw destinés essentiellement aux entreprises de survie et émergentes;
(ii) les crédits ordinaires pour le financement de fonds de roulement,
de stocks et d’équipements compris entre 150 000 et 1 500 000
FRw pour les entreprises émergentes et surtout les pmer en croissance,
en particulier pour l’achat d’équipements.
Sous-composantes
La Composante comprend trois sous-composantes: (i) Appui à la formation
en gestion et technique; (ii) Appui à la commercialisation; et (iii) Appui
technologique et assistance technique.
(i) Sous-composante 1. Appui à la formation en gestion
et technique.
(Coût total de base de la sous-composante 1: 1 092,5
M Frw = 2 185 000 USD)
Formation en management
Formation en gestion et comptabilité
élémentaire. La formation en gestion/comptabilité élémentaires a pour
objectif de doter les pmer d’une part, des connaissances de base leur
permettant d’organiser leur travail (plan de travail, programmation des
commandes, répartition des tâches, maîtrise du rythme des approvisionnements)
et d’autre part, les capacités de tenir des livres comptables, de calculer
le coût de revient, les pertes et profits, etc.), dégager les résultats
et exécuter les travaux de fin d’exercice comptable (bilan, compte d’exploitation,
inventaire de stock, amortissement etc.). La formation en comptabilité
sera adaptée aux différentes cibles; les résultats observés sur le terrain
ayant montré qu’il était nécessaire d’adapter et de simplifier les modules
tels que donnés dans le PPPMER 1 si on voulait vraiment en faire bénéficier
les deux premiers groupes cibles. Ces changements dans l’approche pédagogique
sont nécessaires pour que l’alphabétisation fonctionnelle devienne une
passerelle vers la gestion ou la technologie et non une fin en soi. Il
y aura donc deux sessions en gestion/comptabilité, une pour les néo-alphabètes
ou les autres personnes peu éduquées (pmer de survie et une partie des
pmer émergentes) et une pour les entrepreneurs plus éduqués (pmer émergentes
ou en croissance). Ces sessions pourront aussi être utilisées comme sessions
de recyclage par ceux des bénéficiaires qui le désirent. Les formations
seront donc au départ dispensées par des prestataires des services, puis
par les CE qui seront préparés et outillés pour les dispenser. Le nombre
de participants par session est compris entre 25 et 30 pour une durée
totale de 6 jours.
Formation en préparation de projets
et gestion des crédits. L’objet de la formation en préparation de
projets et gestion des crédits est de doter les pmer, des capacités d’élaboration
des projets bancables et de bonne gestion des crédits alloués. La formation
sera donnée aux pmer et au personnel du projet ayant bénéficié des formations
en gestion et comptabilité. Le nombre de participants par session est
compris entre 25 et 30 et la durée de la formation sera de 4 jours.
Formation en esprit d’entreprise.
L’objet de la formation en esprit d’entreprise est de permettre aux petites
et micro-entreprises rurales d’améliorer leurs capacités entrepreneuriales.
Le contenu de la formation repose sur la méthode CEFE (compétences, économiques
de formation entrepreneuriale) mise au point par la GTZ, en particulier
dans le cadre du Projet de promotion de l’artisanat dans le Sud du Rwanda
(PASUD) à Butare. La formation sera donnée aux pmer performantes et aux
conseillers d’entreprise (CE) qui auront déjà bénéficié des formations
précédentes. Le nombre de participants sera inférieur à 15 et la durée
de la formation sera d’un minimum de 5 jours.
Formation/recyclage des conseillers
d’entreprise. De nombreux recyclages seront prévus pour tous
les bénéficiaires, en particulier pour les CE.
Formation technique
Programme d’apprentissage. Les
apprentis seront une cible prioritaire comme dans le PPPMER1. Ils seront
placés dans les entreprises les plus performantes qui seront indemnisées.
Enfin, des crédits spécifiques seront prévus pour les meilleurs des apprentis
afin de leur permettre de créer leur entreprise. Le Programme d’apprentissage
a pour objet, l’apprentissage des métiers aux jeunes descolarisés et non
scolarisés. Cette formation portera sur la menuiserie, la couture, la
fromagerie, la production du jus/confiture, la tannerie, la boulangerie,
la soudure, le tricotage, la vannerie, les réparations diverses, la tapisserie,
la savonnerie, l’huilerie, ainsi que toutes les innovations possibles
à identifier. En collaboration avec les autorités locales, les besoins
en formation des métiers sont identifiés et les candidats seront sélectionnés
au niveau des districts et des provinces de la zone du Projet. Des listes
des candidats au Programme seront établies et un test sera organisé par
le Projet. Cependant, un quota de 30% de places sera réservé aux candidats
issus des couches vulnérables qui recevront une indemnité mensuelle de
3 000 FRw. Des entreprises seront sélectionnées (pmer participantes
ou pp) pour former les apprentis: ce seront des pmer performantes et ayant
une structure d’encadrement. Le nombre d’apprentis que pourra encadrer,
moyennant une rémunération de 10 000 FRw/mois/apprenti, une
pmer participante sera au maximum de 4. La durée du Programme d’apprentissage
est de 6 mois, sauf dans certaines filières comme, par exemple, la réparation
auto: 8 mois. A la fin du Programme, une évaluation sera faite par
le Ministère ayant la formation professionnelle dans ses attributions
et le Projet, et un concours sera organisé avec des prix en nature pour
les meilleurs apprentis.
Stages de perfectionnement. Des
stages de perfectionnement pour apprentis et pmer de survie sont programmés.
Formation technique des pmer.
Les pmer susceptibles d’être appuyées par le Projet peuvent être classées
en: (i) entreprises de service; (ii) entreprises de production; et (iii)
entreprises de commercialisation. Ce sont surtout les entreprises artisanales
de production qui bénéficieront de cette formation et, là aussi, on maintiendra
le système du PPPMER 1 qui a consisté à placer les chefs d’entreprises
ou les membres des associations bénéficiaires dans des ateliers plus performants
sur place ou dans d’autres provinces. Les formations qui permettent d’aboutir
à des innovations technologiques et à la mise sur le marché de nouveaux
produits seront encouragées, en particulier dans le domaine agro-alimentaire.
Rappelons un des succès du PPPMER 1 dans l’apiculture où, avec seulement
un appui en formation, un groupe d’apiculteurs de la Province de Byumba
a doublé sa production et ouvert une boutique dans la capitale de la Province.
Cependant ce type de formation peut être insuffisant pour renforcer et
moderniser la technologie des pmer, en particulier dans la lutte contre
la concurrence des entreprises urbaines et étrangères, en particulier
celles de la sous région (Ouganda, Kenya, etc.). C’est la raison
pour laquelle des voyages d’études à l’intérieur et à l’extérieur du pays
seront organisés et/ou encouragés.
Voyages d’études au Rwanda et/ou
à l’étranger. Les voyages d’études, organisés par le Projet au bénéfice
des pmer, ont pour but, l’échange d’expériences avec des entreprises expérimentées,
en vue d’améliorer leurs technologies. Ils seront organisés par filières
auprès des entreprises expérimentées retenues. Au cours de ces voyages,
les bénéficiaires identifieront également les entreprises devant leur
assurer la formation en technologie appropriée. Les filières concernées
sont, sans être exhaustives; la menuiserie, la couture, la fromagerie,
la production du jus/confiture, la tannerie, la boulangerie, la soudure,
le tricotage, la vannerie, les réparations diverses, la tapisserie, la
savonnerie et l’huilerie. Les bénéficiaires des voyages d’études seront
les pmer qui cherchent à améliorer leur technicité et la qualité de leurs
produits et services. Elles seront capables de supporter certains frais
dans le cadre du désengagement. Des voyages d’études seront également
effectués lors des foires locales, régionales et internationales. |
