Presentation Generale

  Buts et objectif

  Stratégies d'intervention et   (1998).

  Stratégies AIL, AIC,   AGRF.

  Stratégies aux Appuis aux activités
  de promotion des   groupements.

 

1.1 Introduction

Le projet d'Amélioration et de développement Agricole dans le Nord Est est un Projet de développement rural intégré.  L'ambition du Projet est de promouvoir un environnement technique, économique et organisationnel qui redonne à la région la place qui devrait être la sienne dans l'économie nationale.

Le premier enjeu du Projet est de redonner espoir aux paysans et de créer les conditions d'une relance économique. 

Les paysans opérateurs primordiaux, sont aujourd'hui entre une administration trop faible et un secteur commercial très puissant. Il faut que les paysans parviennent à mieux maîtriser leur environnement économique. Le Projet procédera par :

   La délocalisation du Projet par la contractualisation des prestations avec des organismes autres que l'Administration en l'occurrence des ONG et Opérateurs privés.

   L'implication des collectivités locales décentralisées dans la réorientation et le fonctionnement du Projet, la mise en oeuvre des activités, l'évaluation des résultats et des impacts sur terrain.

  L'appui technique et socio- organisationnel aux organisations paysannes en veillant à mieux faire coïncider la demande et l'offres de formation et le développement de stratégie de formation adaptée à chaque localité et ;

  La prise en comptes effectifs des exigences et contraints du marché dans la promotion des cultures d'exportations 

1.2 Objectifs du Projet

Le projet PADANE a été conçu pour : 

    Redonner espoir aux paysans, en améliorant et en sécurisant la couverture de leurs besoins alimentaires, principalement à travers la réhabilitation et l'extension des périmètres irrigués rizicoles.

    Appuyer les paysans à mieux maîtriser l'environnement économique et ieur donner progressivement la place qu'ils doivent avoir dans le processus de développement, notamment dans la promotion des cultures d'exportations à haute valeur marchande (café, vanille, girofle.»).

1.3 Zone d'Intervention

La zone du Projet couvre le Fivondronana de Sambava dans son intégralité, la partie sud de celui de Vohémar et la partie nord de celui d'Antalaha. La zone ainsi retenue couvre toute la partie strictement agricole des 3 Fivondronana, les zones pastorales du nord de Vohémar et forestières du sud d'Antalaha n'ont pas été retenues afin de conserver une homogénéité basée sur les productions de riz, de vanille et de café. La zone est caractérisée par une très grande homogénéité dans le type de mise en valeur basé sur ces mêmes cultures. Elle se décompose en trois domaines écologiques.

ZONE D’INTERVENTION DU PROJET

1.4 Composantes du Projet

Sous-préfecture	Commune	Km2	Pop.	Dens.	Exploit.
ZONE LITTORALE
Sambava	1. Tanambaon’i Daoud, Anjangoveratra,       Bemanevika	940	12 328	18,1	1800
	2. Sambava, Farahalana, Maheva	810	33 841	41,6	4 950
Antalaha	3. Ampahana	160	9 453	59,1	1 400
	4. Anatalaha, Ampohibe	950	46 525	49,0	6 850
Total Sous zone		2 860	102 147	35,7	15 000
ZONE DE RELIEF INTERMEDIAIRE
Vohémar	5. Tsarabia, Ampanefena	829	35 024	42,2	5 150
	6. Antsirabe Nord, Belambo	394	26 393	67,0	3 850
Sambava	7. Nosiarina, Analamaho, Ambariotelo,     Ambohimalaza	523	19 145	36,6	2 800
Aantalaha	8. Lanjarivo, Ambaninaifaho	480	11 951	24,9	1 750
Total Sous zone		2 236	92 513	41,6	13 550
ZONE MONTAGNEUSE
Vohémar	9. Ambalasatrana, Andravory,     Ambinanin’andravory	803	15 391	19,2	2 250
Sambava	10. Anjilava, Antsahavaribe, Bevontro,       Beanantsindra, Ambatoafo	2 650	32 556	11,4	4 750
	11. Amboangibe, Ambodiampana,       Antindra, Andrahanjo, Marogaona	1 580	52 708	33,33	7 750
	12. Ambohimitsinjo, Anjinjaomby,       Antsiradrano	780	15 693	20,1	2 300
	13. Ambodivoara, Andasibe,       Maroambihy, Marojala, Morafeno	1 470	33 856	23,0	5 000
Antalaha	14. Antsahanoro, Antsambalahy,       Antananambo, Sarahandrano	1 809	37 099	20,5	5 450
		1 350	25 504	18,9	3 750
Total Sous zone		10 642	212 607	20,0	31 500
Total Général Région	15 268	448 433	29,4	60 450
TOTAL CIBLE PAR LE PROJET	5 701	167 237		27 500

Le projet d'une durée prévisionnelle de six ans comprend cinq composantes principales :

Appui aux groupements ruraux
Appui à la production agricole, comprenant :

L'appui à la structure de vulgarisation dans le cadre du programme national de vulgarisation agricole

Le développement hydro agricole ; et

Le développement d'actions sur tanety

Développement de l'infrastructure routière

Mise en place d'un réseau de caisses mutuelles d'épargne -crédit (CMEC) ;

1.4.1 Appui aux Groupements Ruraux

Le descriptif de la zone du projet a fait ressortir la relative faiblesse du pouvoir de négociation des cultivateurs vis à vis des autres opérateurs économiques ainsi que les problèmes liés à une exploitation agricole trop individualisée.

Cette composante vise comme objectif la structuration et le fonctionnement correct des associations des producteurs existantes ou à en créer de manière à ceux qu'elles puissent se prendre totalement en charge. Le projet intervient dans l'animation l'appui à la constitution des groupements et la formation des responsables et des membres des associations suivantes :

• Associations des Usagers de l'Eau (AUE)

• Associations pour la Gestion des Greniers Communs Villageois (AGGCV)

• Associations pour la Préparation et la Commercialisation de la Vanille (APCV)

• Associations pour la Gestion de Terroir (AGT)

• Associations des Usagers de Piste (AUP)

1.4.2 Appui à la Production agricole

La composante appui à la production agricole vise la sécurisation alimentaire de la population rurale par une action directe sur la production rizicole, par une meilleure maîtrise de l'eau (développement hydro - agricole) et ensuite par l'amélioration des cultures d'exportation (café, vanille, girofle,....)

l'un comme dans l'autre cas le rôle de la vulgarisation agricole est considéré comme cruciale et le projet soutient les actions de PNVA ; la composante comprend aussi la gestion technique de l'opération domaniale concertée (ODOC) sur le tanety enfin de stabiliser les cultures

1.4.3 Infrastructures routières

La composante vise à supprimer les points noirs, l'enlèvement des éboulements et le profilage de la chaussée et des faussées.

1.4.4 Caisses Mutuelles d'Epargne et de Crédit

Les actions de cette composante portent sur : 

La mise en place d'un réseau primaire

La fusion de ces réseaux primaires au sein d'une union qui servira d'appui et de surveillance.

L'adhésion de l'union à l'organisme de l'administration et de coordination nationale pour assurer les liens avec l'état et surtout vis à vis de la législation.

1.4.5 Gestion du Projet

Cette composante assure :

la coordination   des  actions  des   différentes   composantes   du   projet   et   la planification des interventions,

la prise de décisions techniques et administratives la tenue et la présentation des comptes du projet la réception, l'approbation et l'acheminement des rapports la centralisation, la consolidation et la supervision de l'exécution du PTBA