DESCRIPTION
Les Appuis aux Initiatives Locales sont des activités
nouvellement introduites par l’Institution Coopérante
en 1999, faisant suite aux demandes des populations
et relayées par les Comités Communaux
pour résoudre le problème devenu de
plus en plus crucial de l’accès à
l’eau potable et la réalisation des petits
ouvrages de franchissements, et/ou d’assainissement
( ponceaux, buses, dalots, etc).
En effet, si le RPE n’a prévu initialement
que les « appuis aux communes et frais de bureau
», en 1999 l’Institution Coopérante
a recommandé les activités d’appuis
aux initiatives locales pour une enveloppe de 8.000$
américains par commune et par opération.
Conformément à la directive de la Revue
à Mi-parcours, les Communes faiblement touchées
par le Projet jusqu’à maintenant seront
prioritaires pour l’obtention des micro projets
AIL. En général, les projets éligibles
en AIL sont surtout la construction des puits, l’ouverture
de piste de faible dimension, la construction de quelques
ouvrages de franchissement.
JUSTIFICATIONS
Les différents contacts auprès de la
population rurale et les réunions des comités
communaux ont permis au Projet d’identifier
des besoins urgents et vitaux relatifs à des
problèmes qui minent littéralement la
vie de plusieurs milliers de paysans. Ces problèmes
concernent l’approvisionnement en eau, la réalisation
de petits ouvrages de franchissements, de micro –
barrages et d’installations d’assainissements.
La population rurale, victime de malnutrition et
sujette à des durs travaux à bas rendements
est devenue de plus en plus vulnérable aux
maladies infectieuses, notamment diarrhéiques
provenant de la consommation d’eau insalubre.
Les rivières, principales sources d’approvisionnement
se polluent ou tarissent progressivement, obligeant
les paysans à s’approvisionner de plus
en plus loin.
Une opération urgente s’impose en ce
qui concerne l’approvisionnement en eau potable
par la construction de puits à des coûts
raisonnables
METHODOLOGIE
Sur la base du principe de la gestion participative,
la méthodologie pour la mise en œuvre
de l’AIL comporte trois points : la collecte
des propositions communales, la sélection des
micro - projets et l’attribution des marchés
de tâcheronnage :
Collecte des propositions
communales :
Les agents du projet, en mission conjointe, ont animé
des réunions des comités communaux et
collecté des propositions communales à
soumettre au PADANE. Ces propositions sont présentées
dans un rapport de réunions(liste de présence
jointe) et dûment signées par Le maire
de la commune rurale concernée qui n’est
autre que le Président du Comité communal.
Sélection des
micro projets par Padane :
Le PADANE a sélectionné les micro projets
qui lui sont soumis en fonction de leurs critères
d’éligibilité (Volume II de la
stratégie d’intervention du Projet).
En effet, malgré des explications faites concernant
les domaines d’interventions du projet Padane,
et des activités AIL en particulier, certaines
communes ont encore proposé des opérations
qui sortent de ses cadres replique montre
Lors de la réunion du Comité des Maires
qui s’est tenue les 14 et 15 novembre 2000 à
Sambava, les micro projets sélectionnés
sur des critères technico-sociaux par le Projet
ont été priorisés par les Maires
et leur exécution approuvée.
Le choix des tâcherons :
Le choix des tâcherons chargés de l’exécution
des travaux passe par deux étapes :
- Sélection des anciens : Après un
inventaire systématique des puits réalisés
en 1999, les tâcherons qui ont déjà
travaillé avec le PADANE et dont les réalisations
ont été jusqu’ici satisfaisantes
ont été retenus (soit 20/72 tacherons).
Les autres, jugés non compétents ou
non sérieux ne sont plus admis. replique tag heuer
- Choix des nouveaux tâcherons : Les nouveaux
tâcherons ont été choisis en fonction
de leur compétence technique théorique
(brevet ou bac technique) et/ou de la justification
d’expériences professionnelles probantes
dans le domaine du tâcheronnage en Génie
Civil.
Les conditions d’exécution
comprennent :
§ La contribution de la part du Projet ne peut
excéder 8.000 dollars Américain par
opération.
§ La participation des bénéficiaires
en matériaux locaux et en main d’œuvre
sera au moins égale à 20% du montant
total de l’investissement.
§ Les cellules techniques du Projet, la Commune
concernée et les bénéficiaires
se partagent la responsabilité selon les éléments
de stratégies conçus par le Projet et
validés par le Maires.
§ Les règles de procédure y afférentes
sont celle spécifiée dans le manuel
de procédures en ce concerne le financement
des micro-investissements en faveur des communes .
MISE EN ŒUVRE
Initialement gérées par l’UCP,
la RMP prévoit un rôle plus approfondi
de la CDD dans les activités des AIL et recommande
qu’elles soient intégrées à
la composante AGR.
Dans le cadre de l’AIL, les Techniciens hydrauliques
sont les premiers patek philippe repliques responsables de la conception et
le suivi et contrôle de la réalisation
des travaux. Les travaux sont confiés à
des PME locales. L’attribution des marchés
se fait après un Appel d’offres ouvert.
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