Economie nationale

    Handicaps
    Atouts

DYNAMIQUES, ATOUTS ET OBSTACLES

La situation actuelle de la zone d'intervention du projet présente de nombreux handicaps :

• la faiblesse de l'administration;

• des chefs d'exploitation âgés, ayant peu d'espoir d'amélioration de leur situation économique;

• un niveau de revenus permettant difficilement de couvrir les besoins vitaux de la famille, les agriculteurs, ne pouvant produire l'intégralité de la consommation alimentaire familiale, seront toujours obligés d'avoir recours aux achats en période de soudure, l'amélioration des revenus tirés des cultures de rente et leur diversification est donc un préalable à la sécurisation alimentaire;

• un endettement permanent auprès des commerçants locaux, qui se traduit par la mise en gage d'une partie des plantations de vanille, et engendre un degré de main-mise des intermédiaires sur les producteurs ruraux;

• l'abandon progressif des cultures de rente reléguées au rang de cueillette, entraînant une dégradation continue de la qualité des produits et une décote sur les prix à l'exportation;

• l'appauvrissement des zones de tavy par brûlis répétés, induisant une rapide détérioration de l'environnement, le tarissement des sources et une réduction de la diversité biologique. Ce phénomène est accompagné d'un raccourcissement des durées de jachères;

• l'absence d'entretien des infrastructures (routes, pistes, bâtiments scolaires).

Le monde paysan est handicapé dans son émancipation par la faiblesse (voire l'absence) de son organisation. De ce fait il est isolé entre un secteur commercial puissant et une administration faible. Pour que les paysans retrouvent leur rôle dans la relance de l'économie régionale il faut non seulement leur redonner confiance, mais aussi les aider à se structurer et à se doter d'outils de dialogue et de décision.

Alors que les petits exploitants agricoles apparaissent dans leur majorité dans une situation technique et économique analogue, les clivages apparaissent essentiellement avec les commerçants qui assurent la collecte locale des produits d'exportation et l'approvisionnement en produits de première nécessité et les intermédiaires qui effectuent la collecte pour les conditionneurs stockeurs. Ces dysfonctionnements dans le tissu économique se traduisent par une dégradation du potentiel local, tant au niveau de l'appauvrissement d'une majorité des populations paysannes, que du manque d'entretien des infrastructures, notamment de communication, et la perte des labels de qualité qui en faisaient l'une des principales régions exportatrices de Madagascar.

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Par contraste, la région bénéficie, ou a bénéficié, de nombreux atouts:

• une écologie naturelle favorable à de très nombreuses productions tropicales;

• une agriculture qui s'est développée autour de cultures d'exportation (vanille, café,girofle), et donc très imbriquée dans les circuits commerciaux;

• un tissu économique riche, au travers de la transformation des produits agricoles, du conditionnement, de l'exportation, et d'entreprises de travaux publics;

• une production rizicole couvrant la moitié des besoins minimaux, mais présentant desmarges importantes d'amélioration, tant au niveau de l'irrigation que de la maîtrise du drainage;

• de nombreuses productions vivrières (maïs, manioc, patates douces, taros, haricots,arbre à pain, etc.), dont les rendements laissent des larges marges d'améliorationpotentielle;

• la maîtrise d'une culture de rente à très haute valeur ajoutée, la vanille, aussi bien auniveau de la production que de la transformation, pouvant lui donner un label de renommée internationale inégalée;

• une possibilité certaine de diversification des cultures d'exportation (poivre, cannelle,raphia, fruits, etc.);

• un potentiel humain sous-employé, notamment au niveau des jeunes, à des coûtsextrêmement compétitifs.

La priorité devrait donc être de restaurer des relations économiques cohérentes entre les différents rouages, production, transformation, commerce et exportation, basées sur une plus juste répartition des valeurs ajoutées. Corollairement, un effort doit être porté sur l'entretien du potentiel productif et des équipements, qui suppose la participation de tous les intervenants. Il est sans doute encore temps de sauvegarder l'essentiel pour remettre la région dans une dynamique de croissance, avant que les dégradations ne soient irréversibles; toujours faut-il que toutes les forces en présence soient placées sur des axes convergents.