PRESENTATION GENERALE DU PPRR
Programme de Promotion
des Revenus Ruraux
Le Programme de Promotion
des Revenus Ruraux (PPRR) est mise en œuvre
dans la province de Toamasina
(Côte Est de Madagascar)
dans l’objectif de réduire
la pauvreté rurale par l'accroissement
des revenus des producteurs et le renforcement
des communautés de base à
prendre en charge leur développement.
Les objectifs spécifiques
du programme portent sur :
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l'amélioration
de l'accès des producteurs aux marchés
et de la valorisation des produits (dans
le cadre de "pôles de partenariat"); |
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l'intensification et
la diversification de la base productive
de manière durables (avec la réalisation
de microprojets); |
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l'accès à
des services financiers adaptés. |
Pour atteindre ses objectifs, le PPRR se développera
essentiellement autour du concept de pôle
de partenariat qui correspond à
un ensemble d’activités:
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développées
sur une zone d’influence homogène |
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organisées à
partir d’un centre d’accès
au marché (CAM: centre de collecte
et/ou unité de transformation); |
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structurées sur
une base de convention (de préférence
pluriannuelle) de partenariat économique
liant les producteurs regroupés aux
opérateurs économiques de
la filière. |
Le PPRR est structuré en 4 composantes:
Le programme a une durée
de vie de 8 ans, divisée en 2
phases (première phase de 3 ans pour tester
le modèle et seconde phase de 5 ans pour
la consolidation et l'extension éventuelle
de la zone cible). Au cours de la première
phase (2004-2007), il se concentrera sur une zone
prioritaire correspondant aux trois sous-préfectures
sud de la région d’Analanjirofo (Vavatenina,
Fenerive-Est et Soanierana Ivongo). En deuxième
phase la zone d’intervention sera étendue
de manière flexible en fonction de la demande
émanant des producteurs à la base
ou des opérateurs économiques et
la première mission de revue intermédiaire
aura lieu vers le début de l’année
2007.
La population cible
est estimée à 1,2 million d'habitants
dans 87 communes rurales considérées.
Les groupes cibles retenus comme prioritaires
correspondent aux plus vulnérables, c'est-à-dire
les petits exploitants ayant peu ou pas de terre,
les femmes et les ménages dépendant
des cultures de rente mais décapitalisés,
ainsi que les ménages ruraux très
déficitaires en vivriers. De plus, les
opérateurs commerciaux, les prestataires
de services et les collectivités locales
décentralisées/déconcentrées
partenaires des pôles constitueront également
des groupes cibles du PPRR car bénéficieront
d'actions spécifiques.
Le PPRR est exécutée
pour un coût total d’environ
28,2 millions $EU. 14,5 millions $EU sera
financés à travers un prêt
FIDA (54,4%). L'OPEP finance les volets
d'infrastructures et équipements
ruraux, ainsi que les activités d'entretien
et de formation correspondantes à
hauteur de 7,7 millions d’$EU (27.3%).
La contribution du Gouvernement est de l’ordre
de 5,2 millions d’$EU (18.4%). Il
couvre essentiellement les taxes et 10%
du coût de fonctionnement. La contribution
des bénéficiaires s’élève
à 0,6 million d’$EU (2,1 %),
celle des collectivités locales est
estimée à 0,1 million (0,3
%) et celles des opérateurs économiques
à 0,09 million d’$EU (0,3%).
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